剑指高质量发展 破题两大攻坚战
正文内容
剑指高质量发展 破题两大攻坚战
12月28日，中山市2023年度村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会（下称“总结大会”）召开。大会对2023年以来中山全市“工改”与治水工作进行总结、部署新一年任务，并表扬一批先进单位、项目、集体及个人。
会议指出，“工改”和治水是中山高质量发展和现代化建设的胜负手，更是中山推进“百千万工程”这盘大棋的关键一子。
历经一年攻坚，中山两场相辅相成的“攻坚战”，硕果累累。会上透露，中山“工改”累计拆除整理低效工业用地超3.3万亩，新招引企业258家、服务本土企业357家，预计推动新增投资近940亿元。
在治水方面，2023年有12座污水处理厂实现全面通水，全市55个行政村实现农村生活污水治理，2043个工厂完成雨污分流改造，4万亩鱼塘完成养殖尾水治理。
低效工业园改造与水污染治理，是中山向两大发展难题发出的“总攻”，侧重不一，性质却相同——无论是剑指制造业空间，还是水污染治理，最终的目标都是为了推动中山高质量发展，以制造业当家和生态文明建设作答一流湾区建设的答卷。
●南方日报记者曾艳春陈少宏雷海泉
创新推出十大改造模式腾出超3.3万亩产业新空间
伴随着翠亨新区回收中铁南方公司项目1000亩的用地，中山“工改”的连片整备工作再下一城。与深圳隔海相望，这1000亩临海用地将对标深圳湾总部，布局战略性新兴产业总部、湾区科技馆，形成集企业总部、滨海公园、科创中心为一体的城市门户。
快马加鞭的不只是翠亨新区，中山全市的“工改”进展如火如荼。
在本次总结大会上，中山市人大常委会副主任、市工改指挥部副总指挥陈晖东透露截至目前，中山已通过“工改”拆除整理低效工业用地超3.3万亩，完成规划报建建筑面积超2461万平方米、施工报建超1768万平方米、规划验收超400万平方米；新招引企业258家、服务本土企业357家，预计推动新增投资近940亿元。
“工改”牵一发而动全身，中山如何跑出新速度
面对历史与现实问题交织的“工改”攻坚，中山以改革开路，清理了113项不合时宜的政策，出台7大类共83项新政策。为解决资金筹集难题，中山搭建政银企三方合作平台，有效缓解前期土地整备资金压力。并且，中山推动流程再造，审批步骤从12个压缩至6个，从30天以上压缩至3天，效率提升超8倍，审批机制持续优化，从“3.0”迈入“5.0”阶段。
万亩低效用地如何变得“新天地”中山根据项目实际情况，因地制宜创新推出“单一主体归宗+连片奖励”等10种改造模式，为湾区腾挪制造业空间再添“中山样本”。
腾出的产业空间中，包含2个千亩以上、66个百亩以上连片项目。同时，中山推动52个基础设施项目动工建设，总投资超331亿元，为高标准园区建设打下基础。
通过“工改”，中山城乡发展正绘就“新图景”。
一方面，村集体经济效益增长明显，多个改造项目集体物业价值提升6倍以上。另一方面，城乡形态与生态环境得到进一步提升。中山拆除459宗违法建设、危旧厂房物业，依法查处139家落后产能企业、21家违反环境法律法规企业，并以生态建设促进绿色发展，利用“工改”腾出的空间，规划建设25个环保共性产业园，超2500家污染企业将实现“园区集聚、统一治污、产业提升”，减少150个废水排污口。
一年签发5份总河长令全市黑臭河涌减少六成
12月上旬，初冬的夕阳余晖，透过云层的缝隙洒在矗立于东区的博览中心建筑上，为静谧的白石涌披上了一层层斑驳的光影。一群水鸟时而在水面上啄食，时而在树冠群中歇脚，仿佛散落漫天的点点星光，挂在树梢之上。
谁曾想，这幅夕阳落日图就浮现在昔日的黑臭河涌之上。“我在夏洋社区附近住了整整20年。以前经过白石涌都发出恶臭的气味。”市民杨英说。
水质的改变不仅体现在白石涌之上。根据中山市生态环境保护局2023年第四季度水质监测结果，目前东区街道劣V类河涌较2020年第四季度劣V类河涌数量由13条降至3条。央督以来，中山坚持源头治理，协同推进“六污同治”，中山黑臭河涌较央督时减少六成，8条央督河涌已基本实现不黑不臭。
总结大会公布了2023年全市“治水”工作成效。数据显示，2023年全市新建管网1761公里、累计新建3530公里；年度新增12座污水处理厂通水，扩容污水处理能力50万吨天，累计达到216.5万吨天，较央督时增加93万吨天。年度新增55个、累计完成178个行政村农污治理，治理率提高至80%。全市年度累计完成小区排水管网改造838个、工厂雨污分流改造2043个、养殖池塘尾水治理6.1万亩。
这一年来，中山坚持一盘棋治理，高位推动系统治水。市委常委会会议、市政府常务会议每两周专题研究治水工作，高位推动治水“大兵团作战”。市委书记郭文海、市长肖展欣坚持“四不两直”直奔治水一线、现场办公。从
剑指高质量发展 破题两大攻坚战
剑指高质量发展 破题两大攻坚战