筑构“稳经济”三大支点 解码东莞重塑产业韧性动力源
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筑构“稳经济”三大支点 解码东莞重塑产业韧性动力源
近日召开的中央经济工作会议在设定明年经济工作的总基调时，提出“以进促稳、先立后破”的表述，意味着从全国到地方，要在稳住经济基本盘的过程中寻求新增长点。
今年年初，制造业重镇东莞就把“拼经济”摆在最突出位置，强调持续巩固经济恢复基础。客观来讲，东莞经济发展今年面临一定的挑战，不过从三季报的数据来看，东莞工业经济已企稳回升，这表明其经济长期向好的基本面并未改变。
若回顾今年东莞一系列动作，这种经济韧性背后的逻辑不难理解在不断推进新型工业化的当下，东莞主动引育大批战略性新兴产业和未来产业，通过“链式”创新、融合集群发展加速形成新质生产力。而新质生产力的释放，一方面能够通过创新要素提升产业链供应链的韧性，另一方面又将推动实现产业“立新柱”。
事实上，东莞并未拘泥当下，而是着眼长远。随着基础创新的再进位、建设“全球科技创新重要支点城市”口号的提出，一条独具东莞特色的、从源头创新到科技成果转换的要素支持链条正逐步成型，并为构建创新产业“雨林”提供强大生态支撑，借此向更高的城市能级迈进。
新质生产力“火种”扎根
在广东此前召开的“加快推进新型工业化高质量建设制造强省”大会上，“新型工业化”成为紧随“制造业当家”后的又一关键词，同时也提出“要聚焦创新驱动，加快构筑新质生产力”。一直以来，东莞在广东承担着打造科创制造强市的重任，在推进新型工业化的新征程上，这座“世界工厂”责无旁贷。
一方面，东莞是全国工业制造业最密集的城市之一，这为新型工业化的推进提供了丰富的场景。硬币的另一面则是东莞仍面临产业基础能力建设不足，产业链上“断点”较多，存在关键领域“卡脖子”、产业链协同联动发展不足等问题，迫切需要推进新型工业化，释放新质生产力以提升产业链供应链韧性。
在中山大学岭南学院经济学系教授林江看来，推进新型工业化，意味着东莞制造业从要素驱动向创新驱动、从规模扩张向质量效益攀升的全面转型。换句话说，东莞亟需加快产业结构调整和转型升级步伐，向全球产业链价值链中高端迈进。
这背后的底层逻辑是，东莞通过加大引育战新产业对创新要素进行全新布局，在推动科创企业加大技术改造投资力度的同时，借助科技创新、产业创新加速形成新质生产力，进而在新产业不断壮大的惯性下推动经济不断向前。
今年前三季度，以新材料、新型储能、集成电路等为代表的新支柱产业，已然在东莞呈现强劲动能充电桩、光纤、显示器、集成电路等产品产量分别增长102.6%、69.3%、51.4%、37.0%。
今年1-11月，东莞引进战略性新兴产业、支柱产业协议投资突破1000亿元，增长9.9%，其中半导体及集成电路、新材料协议投资分别增长50.6%、48.9%。企业的流向及投资活跃度是区域经济韧性重要的“风向标”，这些大企业、重大项目选择在此“落脚”，看中的正是东莞充满生机的经济环境。
而这些新主体的加入，一方面能够为制造业强链补链延链、锻造创新链产业链价值链的长板，提升产业链供应链韧性和安全水平；另一方面，也能通过“链式”创新、融合集群发展加快形成新质生产力，推动东莞制造迈向全球价值链高地。
镇域经济为火种燎原“助燃”
如果说刚扎根东莞的新质生产力“火种”还在静待燎原，那么强大的镇域经济无疑是东莞经济高质量发展之路的助燃剂。
回顾历史，脱胎于“村村点火、户户冒烟”的时代，造就了东莞以镇为基本单位的产业构架。而镇一级有着“连城带村”的地位，是推动高质量发展的关键一环。根据2023年全国千强镇发展报告》显示，东莞28个镇悉数上榜全国千强镇，14个镇跻身榜单前百名。可以说，这些千强镇、百强镇组成了东莞的经济底盘。
但问题也同样存在一是相比拥有“千亿镇”的制造强市，东莞镇域经济的“天花板”仍需进一步提高；二是由于长期以来各镇以自主发展为主，加之各地发展禀赋差别较大，导致东莞整体的镇域经济发展不平衡。
受访专家认为，东莞要实现经济高质量发展，势必要积极挖掘“头部镇”的优势以及“腰部镇”“底部镇”的潜能，打造更多千亿镇及准千亿镇，让镇域这个最大“潜力股”转化为经济发展的内生动力。
根据东莞“百千万工程”的规划，“力争2025年形成2个千亿镇、6个500亿镇，2027年形成4个千亿镇、8个500亿镇”被明确纳入发展目标当中。
被视为“千亿镇”有力竞争者的长安镇，2022年GDP为895亿元，正全力冲刺2024年GDP突破千亿元的目标。当前，长安镇以vivo全球总部、OPPO研发中心等重大项目为龙头，做大做强数字经济，形成更加强劲有力的产业战略支点。同时，长安镇依托雄厚的产业基础，还在大力发展新能源产业。
长安只是近年来东莞镇域经济高质量发展的缩影。在当前复杂变幻的经济形势下，东莞镇域经济发展正由单点突破转向全局发力，为稳定全市经济大盘、保存更强经
筑构“稳经济”三大支点 解码东莞重塑产业韧性动力源
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