走在前列 做好表率
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走在前列 做好表率
近日，广东县域经济综合发展力研究报告（2023年）》发布，其中，博罗县在“2023广东县域各县（市）经济综合发展力”“2023广东县域各县（市）经济发展实力”和“2023广东县域各县（市）经济发展活力”3个榜单中，均领跑全省，位居各县（市）第一。
县域经济的突围，寄托着广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、破解城乡区域发展不平衡难题的厚重期望。作为全省县域经济的“排头兵”，博罗县肩负着重要使命——在全省县域振兴中走在前列、做好表率，加快成为千亿级经济强县，为全省高质量发展作出积极贡献。
突围者，何以博罗“百千万工程”实施以来，博罗又拿出了怎样的魄力和行动
●南方日报记者廖钰娴
“制造业当家”驱动发展质效稳步提升
县域经济各项指标领跑全省的博罗，放在全国视野内同样不可忽视。
今年7月发布的2023赛迪百强县榜单中，博罗县以全国第69位的排名上榜，成为广东省唯一上榜的百强县。
“在衡量县域经济发展水平时，GDP是最常被用来比较的一个指标，其实对于基层行政单元来说，财政收入和增速等指标更具有说服力，因为它更能体现一个县域的财力水平和实际经济发展水平。”在广东省委党校教授、省政府原参事陈鸿宇看来，衡量县域经济发展，既要看以经济总量为主要指标的现有发展水平，也要看财政收入和上级支持等发展条件，更要从人均GDP、单位土地产值、增长速度、研发投入比重等指标衡量发展潜力。
回顾2022年全国城市财政收入排名，博罗以全年66.22亿元的一般公共预算收入在全国县市中排名第48位。今年1—11月，博罗县一般公共预算收入达68.68亿元，同比增长20.1%。这些数据，反映出博罗经济运行质量较高，地方财力相对较强。
通过剖析博罗的税收收入结构，可以一窥博罗地方财力来源。统计显示，今年1—11月，博罗制造业税收收入61.42亿元，同比增长44.8%，占全县税收收入59.8%，占比同比提高7.9个百分点。
“新形势下的县域振兴，不能依赖传统的土地财政，要更多依靠实体经济的发展。”陈鸿宇说，“从制造业税收的数据看，博罗的实体经济表现还是非常亮眼的。”
放在更长的时间轴上看，从百强县“后进生”到“中等生”，博罗县域经济综合实力的持续提升，与工业尤其是制造业发展稳中有进密不可分。
翻开2022年博罗国民经济和社会发展统计公报》，可见博罗的三次产业结构为1154.534.5，二产占比超过50%，这意味着工业挺起了博罗经济增长的脊梁。
1132家规上工业企业已经成为博罗工业经济发展的主力军。2022年，博罗完成规上工业总产值1474.59亿元。今年1—11月，博罗工业经济持续恢复、企稳回升——全县规上工业总产值增长7.5%，增速居全市第2位；规上工业增加值增长9.4%。高新技术企业数量加快增长，预计2023年达636家（2021年351家、2022年507家），2023年较2021年增加285家；R&D投入强度不断提升，预计2023年将达3.1%，较2021年提高0.54个百分点（2021年2.56%、2022年3.01%）。
种种迹象显示，制造业已成为博罗经济增长的“压舱石”和“主动力”。“制造业当家”不仅沉淀了博罗工业发展的底色，也成为博罗未来发展质效稳步提升的关键驱动力。
项目为王释放更强动能
投资、消费和出口，是驱动经济增长的“三驾马车”。在博罗，由项目建设带来的投资增长，形成了强势的拉动效应。
不久前，一座新的铜箔工厂在博罗石湾动工建设。该项目总投资6.3亿美元，是外资企业南亚惠州公司在当地的第5次增资扩产，将建设总建筑面积6.6万平方米的铜箔生产基地，预计于2025年6月建成投产。建成达产后，每年将有1.2万吨电解铜箔和1.14万吨锂电铜箔在此产出，销往全球各地，年产值预计达34亿元。该企业执行副总经理杨锡村预计，这一项目建成后，南亚惠州公司每年的营业额将超60亿元。
尽管面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、全球跨国投资低迷的产业大环境，但博罗吸引外来投资的势头依然不减。数据显示，过去三年间，博罗新引进了大金空调等7家外资项目，总投资约6.89亿美元。此外，还有9家外资企业增资扩产，新增投资达8.4亿美元。今年1—11月，博罗实际利用外资9.6亿元，实现了194.6%的大幅增长，增速居全市首位。
据博罗县发改局相关负责人介绍，2021年至今，博罗全县投资总量持续增大，有效投资持续扩大。其中，博罗全县工业投资已连续三年保持20%以上增长，2021和2022两年间，全县工业投资增速保持在40%以上，预计今年也将达20%以上的增长速度。
纷纷落地的项目，成了博罗工业投资增量的关键来源。县科工信局负责人介绍，今年博罗迎来投产
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