年终特刊推进绿色低碳发展成2024年重点工作内容 CCER重启、碳金融值得期待
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年终特刊推进绿色低碳发展成2024年重点工作内容 CCER重启、碳金融值得期待
“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”是我国2024年经济工作九项重点工作之一。
2023年12月11日至12日，中央经济工作会议部署了2024年经济工作。会议强调，2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。
“双碳”目标已提出三年，应对气候变化，市场化手段发挥着重要的作用。2021年7月，全国碳排放权交易市场（下称“全国碳市场”）启动，同时也成为全球最大的碳市场。
种种信号表示，中国核证自愿减排量(CCER)交易市场重启在即，这对于企业自主减排和碳资产交易带来极大鼓舞。此外，2024年有望成为碳金融落地发展的一年。目前，已有8家券商获得证监会批准进入碳市场交易资格，主流金融界对参与碳市场十分迫切。
2030年前碳达峰目标不会变
在不久前闭幕的联合国应对气候变化公约（UNFCCC）第28届缔约方大会（COP28），中国气候变化事务特使解振华召开中国代表团首次新闻发布会透露，中国将在2030年之前碳达峰，并介绍了中国从能耗“双控”转变为碳排放总量和强度“双控”的战略转变。
在中国可再生能源发展如此之快的前提下，中国2030年之前实现碳达峰的目标是否会调整解振华表示，该目标不需要调整。中国会提出具体哪年实现碳达峰，但肯定不是2030年，是在2030年之前。
“中国目前正在测算具体多久实现碳达峰，绝对量是多少。为什么这样讲因为中国提出要从能耗‘双控’转变为碳排放总量和强度‘双控’，这是一个战略转变。如果在2025年之前实现了这个转变，中国就会提出来我们到底哪一年碳达峰，达峰的绝对量是多少。”解振华解释道。
针对中国在可持续发展方面的进展，解振华介绍，中国对全球能源转型和可再生能源发展做出了巨大贡献。“到现在为止，风力发电的成本已经降低了80%，光伏发电成本降低了90%，这为全球大规模部署可再生能源奠定了非常好的基础。由于大力发展可再生能源，现在中国的可再生能源装机已经超过煤电装机容量，这是能源结构的大转变，我们要继续加强可再生能源的开发和利用，最后争取逐步替代化石能源。G20已经提出全球可再生能源要提高两倍的目标，中国支持。”
碳市场是实现“双碳”目标的重要抓手，也是节能降碳的体制机制创新。2021年7月，全国碳市场启动，覆盖火电行业2162家重点排放单位，并且成为全球运行规模最大的碳市场，碳排放总量高达45亿吨。
全国碳市场运行已满两周年，碳价平稳有序上升。上海环境交易所数据显示，截至12月22日，全国碳排放配额总成交量1,666,253吨，总成交额133,944,885.60元，当日每吨收盘价80.64元，较前一日上涨3.62%。
中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民在COP28中国角举办的中国碳市场边会致辞中表示，碳市场机制是中国推动实现碳达峰碳中和的重要政策工具，中国积极推进全国碳市场和温室气体自愿减排市场建设，并取得积极进展。中国愿与各方继续加强相关交流合作、互学互鉴，持续深化和完善市场机制，逐步建立起更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，助力巴黎协定》行稳致远，为全球应对气候变化作出更大贡献。
目前，已有8家券商被证监会准入全国碳市场，主流金融界对参与碳市场十分迫切。未来全国碳市场对于推动碳金融等方面的建设如何考量生态环境部应对气候变化司有关负责同志接受21世纪经济报道专访时透露，生态环境部将继续坚持全国碳配额市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，在实现市场平稳健康运行和有效防范金融等方面风险的基础上，会同有关部门研究开展碳金融业务的可行性，逐步丰富交易品种和交易方式，引入符合条件的机构投资者等非履约主体参与全国碳配额市场，进一步提升交易活跃度，
CCER交易将要重启
为促进实现碳达峰碳中和目标，近年来，生态环境部正在推动建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。这也给企业自主减排和碳资产交易带来极大鼓舞。
2023年，生态环境部会同市场监管总局发布了温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，首批发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项项目方法学。
多名接受21世纪经济报道记者采访的业内人士透露，全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统已具备保障市场启动和运行的基本能力，已完成在生态环境部的审核备案并向社会发布。
那么，距离温室气体自愿减排启动交易还有哪些流程，CCER交易何时有望重启
“生态环境部旨在建立具有中国特色、符合中国管理实际，也与国际接轨，产生国际公认的高质量碳信用的市场。”生态环境部气候司相关负责人透露，目前，启动全国温室气体自愿减排
年终特刊推进绿色低碳发展成2024年重点工作内容 CCER重启、碳金融值得期待
年终特刊推进绿色低碳发展成2024年重点工作内容 CCER重启、碳金融值得期待